管理层和治理层区别(治理层和管理层在公司治理结构中的职能及作用)

治理层和管理层在公司治理结构中的职能及作用

社会治理现代化必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社会治理理念现代化、社会治理工作布局现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化，使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化，确保平安中国建设不断取得重大进展，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。

总之，更加重视社会治理问题，推进社会治理现代化，这既是坚持和完善中国特色社会主义制度的内在要求，也是新时代推进国家治理现代化的一项重要紧迫任务。

社会治理现代化是整个国家治理现代化的重要方面，有着重大的政治意义、理论意义和实践意义。党的十九届四中全会在社会治理制度、社会治理体系、社会治理新境界等方面提出了诸多重大创新性要求。

并在深入分析和准确把握当前和今后一个时期我国社会治理形势和环境的基础上，针对性地提出了一些新的重点任务和措施。

企业管理层和治理层

内部审计的目标是由管理层和治理层决定的，主要是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，帮助企业实现其财务目标。

　　内部审计的内容具体如下：

　　1、对内部控制的监督，对内部的控制提出改进建议。

　　2、对财务信息和经营信息的检查，对确认和计量经营信息的方法进行评价和测试。

　　3、对经营活动的评价，对单位经营活动的效率效果评价。

　　4、对遵守法律法规情况的评价，对被审计单位遵守法纪情况评价。

　　5、风险管理，有助于识别和评估其面临的重大风险，并改进风险管理和控制系统。

　　6、治理，评估被审计单位的治理过程。

公司管理层和治理层的概念

按照委托代理理论，内部审计是受治理层（股东大会/董事会）委托，对企业的管理层和管理进行审计。

内部审计的直接委派机构在治理结构中级别越高越好，目前多为董事会领导下的审计委员会或监事会领导内部审计机构，审计出的问题由治理层处理。

治理层 管理层

治理层是指公司股东以及部分利益相关者，常见的形式就是股东大会和董事会，他们的职责偏重战略，监督和激励管理层。

管理层是职业经理人，负责公司的经营运营活动治理层是指公司股东以及部分利益相关者，常见的形式就是股东大会和董事会，他们的职责偏重战略，监督和激励管理层。

管理层是职业经理人，负责公司的经营运营活动

治理层的构成

防水卷材施工中 ，节点是相对于大面积的平面而言的。节点部位是指：阴阳角、管道根部、雨落口、各种泛水、伸缩缝、变形缝、施工缝、穿墙管等需要重点处理的部位。一般来讲这些地方也是最容易漏水的地方，需要重点处理。附加层是指在大面积施工之前进行的节点部位预先处理，需要事先在这些薄弱环节加强防护，一般是多做一层卷材。附加层的作用就是加强防护做到双重防护减少漏水概率。

治理层的职责有哪些?管理层的职责有哪些?

管理效益

效果，是指由投入经过转换而产出的有用成果。然而，产出的结果中有的是有效的，而有些是无效的。就管理效果来说，在其对经济和社会造成的影响中，也可分为正效果和负效果。就以用发放奖金来激励员工这种做法为例，如果采用平均主义的手段，最终就不能达到奖勤罚懒的效果，反而会造成劳动积极性下降。

效益是指有效产出与投入之间的一种比例关系，是一种有益的效果，具体地说，它反映了人们的投入与所带来的利益之间的关系。

因此，管理效益就是指正的效果。也就是说，管理效果就是要引导人们做正确的事情。

管理制度

有人认为，管理无非就是编制度，这是非常错误的一种理念！我们认为，制度建立是企业规范化的基础工作，也是必需的，但是企业需要什么制度？需要哪些制度？应该进行制度策划，制度永远都是需求的产物，没有需求就没有制度。可以看出，关于“制度”的处理方式，决定了一个管理者的管理理念和系统管理的思想，这是一种管理态度，更是一种管理理念，没有这种理念，管理就无从谈起。

2职能和职责

职能是界定公司哪个部门做什么？职责是界定哪个岗位干什么？这个很重要，这个问题似乎企业都认识到了。根据鹰腾管理咨询实践和研究发现，很多企业虽然有职能，但是很不全面，甚至员工连知道都不知道；或是虽然有职能，但员工很难理解、很难记忆，更谈不上执行了。那么这个问题怎样解决呢？在鹰腾管理咨询中，我们总结出来一套行之有效的办法，那就是“模块化”。把所有职能按工作性质、内容的差异，一个模块一个模块的连贯起来，它们之间既有逻辑关系，又有逻辑先后顺序，容易理解，容易记忆。当然各岗位的职责，同职能一样，道理就这样简单。所以，我们认为管理越简单越好，简单到“傻瓜式的管理模式”，才是最理想的。优秀的管理者，是将管理简单化。

3组织结构

管理上有一句名言，叫“结构决定行为”。可见组织结构的重要性，如果结构都确定了，那么一切将无法改变，确定合理、适合、科学的组织结构是管理者的重要职责。因此，企业的组织结构设计很重要，应该重视，只有组织结构设计科学了，以后的管理才会顺畅，事半功倍。否则，任何的管理举措只是空谈。

4流程

流程就是做事的程序、步骤和方法。管理者有责任和义务制定出公司的关键业务流程，一层一层培训和辅导。

综上所述，企业必须做好管理制度、职能与职责、组织结构、流程这四件事，才能向管理要效益，其中的任何一环出现问题，管理都无法出效益。在本书的其它章节中，有对管理制度、职能与职责、组织结构以及流程方面做了详细的阐述。

5影响因素

一切管理都努力提高效益，但并不是一切管理都是有效益的。因为管理在使分散的人、财、物结合在一起并形成一个整体的时候，可以产生出积极效应，也可能产生出消极效应。搞清影响管理效益因素，对于实现管理目标具有十分重要意义。管理效益取决于以下因素：

1、取决于管理者

管理者是管理主体，在管理活动中居于主导地位，起核心作用。管理者的思想观念、行为方式对管理效益的影响是十分明显的。这是因为，管理者的思想观念在管理活动中往往表现为管理的指导思想，这种指导思想又会支配管理行动，表现出特定的管理行为方式。管理者的思想观念、行为方式对管理效益的影响，是通过计划、组织、人员配备、领导和控制等职能和环节而实现的。

2、取决于管理对象

管理的效益指标往往要通过管理对象才能实现，因此，管理对象也是影响管理效益的重要因素。现代管理的对象是由人、财、物、时间、空间、信息等要素组成一个有机体系，其中，人是最重要的。尽管财、物、时间、信息的组合，对提高管理效益有着不可忽视的作用，但这种作用只有通过人的活动才能实现。人的素质水平、工作责任心、主观能动性发挥的程度，往往决定着其他管理对象作用的发挥程度。一般地讲，人的素质水平低，经济发展只能采取粗放型增长方式实现，其效益是比较低下的。人的素质水平高，加之其他相应的财、物、信息等条件，经济发展才可以采取集约型或知识密集型的增长方式来实现，这种增长方式的效益就要高得多。

3、受管理环境的影响

效益是通过有效的管理活动来实现的，而管理活动又是在外部客观环境的影响下进行的，因此，管理环境也是影响管理效益的一个重要因素。影响管理效益的环境因素有：政治环境、经济环境、科学技术环境和社会心理环境。政治环境是指一个国家的政治形势、法律制度、路线、方针、政策以及国际局势。经济环境则是指管理组织之外经济发展状况，如市场、资本、银行信贷、国家经济形势等，这些因素通过价值规律等方面的作用影响现代管理的效益。科技环境是指管理组织外部科学技术发展状况、科技信息等等，这些因素通过影响劳动生产率来影响现代管理的效益。社会心理环境是指管理组织外部的各种社会心理现象，主要包括社会规范、社会舆论、道德、时尚、从众心理等等，这些因素是通过管理组织的精神文化、人际关系以及组织成员的心理行为影响管理效益的。

治理层和管理层包括

管理层认定是管理层在财务报表中做出的明确或隐含的表达，注册会计师将其用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。

　　注册会计师接受委托对财务报表进行审计，首先必须取得被审计单位的财务报表，这就意味着管理层对财务报表做出了认定。这些认定反映了被审计单位管理层在处理各项经济交易与事项时，遵循会计准则及相关会计法规的范围、程度及其结果。管理层对财务报表中所有的资产、负债、所有者权益、收入与费用等都做出了认定。这些认定有些是明确的，有些是隐含的。

治理层和管理层的区别

主管和分管是主要领导和副职分工的一种表述方式。

主管，顾名思义就是主要管理。一个地方或一个单位主要领导要负责本地区和本单位全盘工作，没有那么多精力把全部工作都抓在手里，于是按惯例会挑出一些重点工作或部门亲自抓，其他的分块切割放权给副职分别管理，即分管，以达到统筹全局、抓住重点、照顾一般的目的，实现行政效能最大化。

比如一个市的市长，在 其职责里一般都会注明“领导市人民政府全面工作，负责财政、人力资源和社会保障、审计工作”。负责后面的财政、人社、审计三项工作就是市长亲自抓、主要抓的工作，所以其后面一般都会跟上一句话“主管市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局等”。这些部门就是市长主管的。

其他的工作就由副职分管，比如常务副市长一般会注明负责发改、财政、审计、外事等，后面则跟着”分管市发改局、市财政局、市审计、市外事办等”，常委副市长、宣传部长一般会注明负责文化、旅游、宣传等，后面跟着“分管市文化和旅游局、市政府新闻办等”。

细心的人可能已经发现，不是市长主管财政、审计吗，怎么常务副市长也分管财政、审计？这说明财政和审计这项工作非常重要，市长要亲自抓，主要管大方向的事情，具体的细节还是需要一个副职去梳理，因此把它划给常务副市长分管，由常务副市长去协调处理相关事项，并向市长汇报。这里面涉及到一个问题，即分管领导分管某几项工作，并不是分管领导管了，就和主要领导没关系了，实际上这些工作还是主要领导的，只不过为了工作方便由副职代为管理而已。

地方政府主要领导和副职是这样，部门的主要领导和副职也差不多。但在表述时，部门主要领导和地方主要领导有点小区别，就是地方主要领导讲的是领导政府全面工作，而部门领导只能说主持全面工作，不能说领导，其他的表述一致。

治理层和管理层包括哪些

内部控制是被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。