工程变更和设计变更区别(工程设计变更由谁做出)

工程设计变更由谁做出

施工单位的行政负责人，和技术负责人都可以签字，能代表施工单位认可变更内容就行。行政负责人能代表施工单位，技术负责人一般是总工，本就是项目班子成员，也具有代表单位的资格，更主要的是，变更管理，归口在技术管理程序内。

工程设计变更由谁做出决定

变理签字顺序是施工-监理-设计-甲方业主。不是哪方提出哪方先签字，提出方只是申请，向谁提出申请，就应该谁签字。

1、施工单位提出，应该是施工单位提出意见并签认。

2、施工单位请监理单位现场确认，监理单位表示同意申报变更，然后签认报业主。

3、业主根据施工单位、监理单位提出的变更意见，委托咨询单位或设计单位确认变理的可行性意见，签字确认。报业主批复。

扩展资料

设计变更在审查时应注意以下几点：

1、确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可

2、一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。

3、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重。

4、设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。

5、设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。

6、建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。

7、施工中发生的材料代用，办理材料代用单。

工程设计变更由谁做出规定

第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为,严格控制工程造价,确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《水利工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定,结合我县实际制定本暂行办法。

第二条本办法适用本县政府投资(含使用国有资金)建设项目的工程变更。

第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更,是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形: 

(一)工程设计图纸的变更;

(二)因建设单位原因造成施工方案的变更; (三)重要材料与设备的改变; 

(四)施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更;

(五)工程量清单与费用的调整;

 (六)因法律、法规、规章调整引起的变更;

  (七)其他导致工程造价发生较大变动的变更。

    第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济,先批准、后变更;先设计、后施工的原则。

     工程变更应以书面或补充合同的形式签订,具体内容应与招标文件、施工合同相一致,不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。不得以工程变更名义,通过签订补充合同的形式肢解工程,规避招投标。

      第五条工程项目施工中,遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况,工程变更增加额在50万元以上(不含50万元)的,建设单位(监理单位)应组织相关专家召开变更审查会议,商定处理方案,形成书面意见,报县政府批准后实施。

     抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的,建设单位应在应急处理后及时履行报批手续,并保留相关影像资料。

     第六条工程变更的程序:

  (一)由提出变更方以书面形式报监理单位,说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响;

 (二)建设单位组织相关责任单位进行实地勘察,初步核实变更的理由及变更的工程量;

 (三)建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商,并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章;

 (四)需要设计单位出具变更文件的,应说明变更理由,由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。涉及重大设计变更的,须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门备案;

 (五)工程变更洽商一致后,由施工单位以书面形式明确变更内容,监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审核,并提出书面意见报建设单位;

 (六)建设单位根据工程变更价款的金额,按规定的权限对工程变更进行确认。

    第七条工程变更的审查:

    工程合同价变更在中标价10%以内的,按下列程序办理。

     (一)单项工程变更增加金额1万元以下(含1万元)的,由建设单位、施工、监理单位以书面形式(具体形式由建设单位主管部门确定)签字确认后附相关资料(具体资料由建设单位主管部门确定)报审计部门备案。

     (二)单项工程变更增加金额1万元以上5万元以下(含5万元)的,由建设单位集体研究决定,报审计部门备案。相关资料内必须附建设单位会议记录。

(三)单项工程变更增加金额在5万元以上50万元以下(含50万元)的,由建设单位集体研究,报建设单位主管部门审查或备案,相关资料内必须附建设单位会议记录和主管部门审查记录,并报审计部门备案;

 (四)单项工程变更增加金额在50万元以上的,由建设单位主管部门集体研究同意,报县政府审查批准,相关资料内必须附建设单位会议记录和主管部门审查记录,并报审计部门备案。

工程设计变更的原则

1.当钢筋的品种、级别或规格需作变更时，应办理设计变更文件。

2.当施工中遇有钢筋的品种或规格与设计要求不符时，可参照以下原则进行钢筋代换：（1）等强度代换：当构件受强度控制时，钢筋可按强度相等原则进行代换。（2）等面积代换：当构件按最小配筋率配筋时，钢筋可按面积相等原则进行代换。（3）当构件受裂缝宽度或挠度控制时，代换后应进行裂缝宽度或挠度验算。

3.钢筋代换后，有时由于受力钢筋直径加大或根数增多而需要增加排数，则构件截面的有效高度h0减小，截面强度降低。通常对这种影响可凭经验适当增加钢筋面积，然后再作截面强度复核。

4.钢筋代换时，必须充分了解设计意图和代换材料性能，并严格遵守现行混凝土结构设计规范的各项规定；凡重要结构中的钢筋代换，应征得设计单位同意。（1）．对某些重要构件，如吊车梁、薄腹梁、彬架下弦等，不宜用HPB235级光圆钢筋代替HRB335和HRB400级带肋钢筋。（2）．钢筋代换后，应满足配筋构造规定，如钢筋的最小直径、间距、根数、锚固长度等。（3）．同一截面内，可同时配有不同种类和直径的代换钢筋，但每根钢筋的拉力差不应过大（如同品种钢筋的直径差值一般不大于5mm），以免构件受力不匀。（4）．梁的纵向受力钢筋与弯起钢筋应分别代换，以保证正截面与斜截面强度。（5）．偏心受压构件（如框架柱、有吊车厂房柱、桁架上弦等）或偏心受拉构件作钢筋代换时，不取整个截面配筋量计算，应按受力面（受压或受拉）分别代换。（6）．当构件受裂缝宽度控制时，如以小直径钢筋代换大直径钢筋，强度等级低的钢筋代替强度等级高的钢筋，则可不作裂缝宽度验算。具体内容可参见《建筑施工手册》。

工程设计变更是什么意思

工程变更在工程建设中的重要意义包括：

（1）对设计图纸中的设计错误之处进行补充整改：在设计一些复杂建筑结构的时候，由于考虑不全面或者各专业设计人员沟通不细致，导致设计图纸会出现一些错误，这些错误在实际施工中会被发现，此时更改设计已经不现实，所以通过设计变更的方式将这些设计错误整改过来。

（2）对设计与施工相冲突的部分进行改进以满足施工工艺要求：在施工行业，随着施工技术的不断发展，会不断出现新技术、新方法、新材料，而施工工艺随着这些新技术的发展也随之不断改变，而设计院在这方面无法及时跟进的情况下，设计方案还采用比较旧的方法，所以可以通过设计变更来改变设计方法。

（3）对不符合使用功能的部分进行调整：在建筑上有些特殊的使用部位，如电梯、EPS电气柜等分项工程，这些部位需要厂家进行实际操作，而不同厂家的做法是不尽相同的，所以设计院无法考虑周全，为了满足使用功能要求，所以需要进行设计变更。

（4）对不符合建设单位建设想法的地方予以更改或者补充：任何工程都是为了满足建设单位的使用要求的，所以在工程设计的时候，需要参考建设单位的一些初步想法。

工程设计变更应由谁作出

工程变更流程并不复杂一般主要包括以下几个单位及流程：主要涉及施工单位、监理单位、业主单位、审计单位、设计单位等。

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收集整理变更资料并做现场签证

资料主要包括：变更前后图纸、会议纪要、现场签证、变更理由、责任划分等资料。

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然后由工经部进行组价形成施工图预算

组价主要包括：人、材料、机械、现场管理费、利润、税金、措施费等。

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找监理进行施工图预算签字

备注：一般施工图预算完成只是第一步，施工图预算金额并不代表最终结算金额。

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找业主及业主委托的第三方审计机构进行审核

第三方机构：一般第三方机构是审计和监理，审计主要是核算单价；监理主要核算数量。

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确定变更金额签字完成后财务进行付款

备注：整个流程下来一般至少一周及以上，所以项目要提前做好规划。

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以上方法是我根据自己工作的实际情况进行的总结，主要针对中铁、中建等企业的变更索赔流程。

工程设计变更主要依据资料

熬过“两个十四天”，多地迎来了建筑工地集中复工潮。接踵而至的是无可规避的工程价款调整：一方面，疫情作为工地复工的背景，必然带来防疫成本的增加；另一方面，此前为管制疫情而采取的延迟开工、限制交通等措施，也可能造成接下来一段时间的人工费、建筑材料费、施工机具使用费波动，由市场价格波动带来的价格风险将势必引起工程价款调整。

一般而言，工程价款调整首先按照合同规定执行，合同没有约定的，以及超出合同约定的价格波动因素及幅度由地方造价管理办法、细则与文件调整与规范；若发承双方仍有争议，则可以通过索赔强制进行合同价款调整，甚至按情势变更原则签定补充协议重新约定，通过司法介入重新分配合同利益。当前，四川、湖南、浙江、江苏、山东等省，以及无锡、三明、郑州、青岛、厦门、乐山等市已经发文指导当地建设工程开工复工。其中，地方政策中规定的防疫成本及价格风险分担原则，事关工程价款调整的合理与否，也会影响当地建筑业的持续发展。

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如何合理分担防疫成本？

针对疫情防控未解除期间复工需增加的疫情防护物质费用和人员费用，各地态度较为统一：防疫成本应列入工程造价，由建设单位支付。如郑州市明确自2月13日起将防疫期间施工单位在对应承建项目所产生的防疫成本列为工程造价予以全额追加（有效期暂定三个月）；以及青岛市强调由于疫情防控措施落实产生的实际费用可列入工程造价成本。浙江省还细化规定：疫情防控期间继续施工的项目，可在工程造价中单列疫情防控专项经费，按照每人每天40元的标准计取。山东省也围绕工程造价调整指出：疫情防控期间增加疫情防控费（根据工地施工人员和管理人员人数，按照每人每天40元的标准计取）。厦门市则从施工安全角度提出：疫情防控期间招标、开工以及在建的建设项目，安全文明施工费率可上浮20%。

这符合“因国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款的风险，发承包双方应在合同中约定由发包人承担”的原则，较好保护了承包方的合理利益。

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如何合理分担人工价格？

针对建筑工人短缺引发的工资变化，各地立场有所出入。多地依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）第9.8.1规定的“合同履行期间，因人工价格波动影响合同价款时，应根据合同约定调整合同价款”，支持人工价格风险由建设单位承担。如无锡市明确人工单价作为政策性调整的内容，风险应由发包人承担；以及湖南省针对疫情防控期间完成的工程量，规定其人工费可由承发包双方签证确认并按实调整工程计价。由于人工综合单价调整政策差异，浙江省则将人工价格变动视为市场风险，规定合同中没有约定人工价格重大变化的，发承双方可依据《浙江省建设工程计价依据（2018版）》中“5%以内的人工和单项材料价格风险由承包方承担，超出部分由发包方承担”的原则合理分担风险。

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如何合理分担材料价格？

依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）第9.8.2条和9.8.4条，在发包人供应材料和工程设备的情况下，应由发包人按照实际变化，将价格调整列入合同工程的工程造价内。在承包人采购材料和工程设备的情况下，发承双方应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度；而在合同没有约定且材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应根据造价信息调整法或价格指数调整法进行调整，即超出部分由发包方承担。针对疫情导致的设备材料价格异常变动，浙江省同样规定合同中没有约定单项材料价格重大变化的，发承双方可依据“5%以内由承包方承担，超出部分由发包方承担”的原则合理分担。厦门市则充分考虑了预见性，针对新招标、新签订施工合同的项目仅将地材砂、石、砌体用砖及砌块纳入材料价差调整范围，且价格变化幅度超出10%的部分才给予调整。此外，也有地区支持发承双方根据实际情况按时签证并结算调整，或认为材料价格变动可能超出发承包双方按以往经验所能预见与避免的范围和承担的风险，鼓励发承包双方根据实际情况签订补充协议据实调整。当然，这一模式需要工程造价管理机构加强对价格走势的监测、预研、预警，适时缩短主要材料价格以及各类造价指标指数的信息发布周期，为工程造价的合理确定和有效控制提供支撑；各级住房城乡建设主管部门及其工程造价管理机构应建立健全工程建材价格争议调解机制。如北京市要求建立工程造价调整工作协调机制，重点监控建材价格波动情况；四川省也部署加强材料价格监控。

除引导发承双方合理分担价格风险外，各地也在积极行动减少建筑业企业资金负担，为复工复产创造优惠政策空间，如浙江省明确对在疫情严重地区新承揽业务的建筑业企业暂不收取农民工工资保证金；四川省乐山市针对疫情期间新开工申请办理施工许可证项目，将实行缓缴农民工工资保证金承诺制。这一动作启发各地：减、免、缓现金保证金，也是帮助建筑企业增强资金实力、积极应对疫情的直接措施。